(记者:谢增亮 乔太伟)2011年9月16日,河北衡水故城县郑口镇西城路新开区居民向记者反映:当地居民房屋遭当地政府违规强拆。
自元月21号温家宝总理明确指出、杜绝行政拆迁、要以维护老百姓的利益为重、而故城县违背党中央、国务院的方针政策于不顾、顶风作浪行政拆迁仍在进行、对此记者进行实地调查。
自元月21号温家宝总理明确指出、杜绝行政拆迁、要以维护老百姓的利益为重、而故城县违背党中央、国务院的方针政策于不顾、顶风作浪行政拆迁仍在进行、对此记者进行实地调查。
拆迁程序违规、安置不合理、拆迁赔偿低。
“当时的拆迁是突然进行的,之前没有公告、没有征求当地居民的的意见!”故城县郑口镇西城路新开区,县城堤口渠(京杭大街以东至中华街以西)北侧自渠中心和北延伸76米、南侧自渠中心向南延伸41米的186户居民房屋遭拆迁;当地居民很是不能理解,房子怎么说拆就拆呀!2011年4月,当地政府给的拆迁理由是:修建景观河、搞绿化、改善民居环境。8月20日左右,当地电视台上却出现了对该拆迁区域的招商建房广告。
“当地政府说,到时候保障性住房建好了,把大家安置在保障性住房里,保障性住房在呢?还没建成呢!保障性住房是国家拔款救助贫困市民的,不是用来安置拆迁户的,你把保障性住房给安置了,国家需要救助的贫困市民住哪?拿国家救助贫困市民的钱来做当地政府自己的事,这明显是国家法律所不允许的。保障性住房的产权是谁的,偌干年后我们的房子在哪里?”当地居民对当地政府所谓的安置明显不满。按故城县政府给的拆迁方案看,当地居民一户拆迁下来所得的赔偿款总计20万左右,而以现在当地的房价来计算,当地居民要想在当地再买一个120平米的楼房外加一个车库,总款需要40万左右,那近20万的缺口是当地居民所不能承受的。
“拆迁我们的住房一平米赔偿1600元,而当地现在房价一平米是2600元左右,征收我们的土地是8万一亩,卖给开发商是80多万一亩,这很明显的不平等,让我们无法接受!”在当地居民心里这样的赔偿实在太低了。
动员拆迁方式、方法欠妥,当地居民怨声载道。
“儿子背着老母亲,偷出房产证签定了拆迁协议,房子拆迁了,老母亲全然不知,当老母亲想回家看看时,才发现自己的房子已不存在了,本身身体就不好的老母亲,一气之下撒手西去了。死后直接去的火葬场,连灵堂都没设,因为租住在别人家,人家不让摆灵堂。辛辛苦苦一辈子的老人,临死连自己的房子也没了。儿子不孝呀!”当地一位40多岁的男性居民对记者说起这话时眼里泛着泪光。
用“珠连九族”的方式,用人间真情去干着无情的伤民蠢事。有在当地行政或企事业单位上班的亲戚朋友都找来了,动员当地居民拆迁,不拆不行啊!不拆就把你亲戚朋友的工作给停了,目前被拆的多户人家就是在这种协迫下同意的,为的只是让自己的亲人朋友不丢失工作。一对60多岁的老夫妻,男的在一个厂里看厂门,一个月挣400元,因拆迁安置房规定在4楼以上,老夫妻上楼不便,想要安置底层,为此而拒绝拆迁,当地拆迁办就找厂里要求停止老人的工作。一个老人,一个月400块钱,400块钱也就是维持填饱肚子的费用呀!当地一户吃低保的居民,开着一个很小的生意,当地政府给的话是:如果不同意拆迁的话,取消低保、停止生意经营。无奈下该低保居民同意了。
断水、断电、堆土堵路、砸门、砸玻璃,多种“方法”用尽,只为逼民拆迁。
村民质疑:是改善民居,还是伤害民心。
国家一直在倡导改善民居环境,故城县也是说三年大变样、美化城市环境建设。而现实的行为在伤害着民心。当地居民说:我就是想知道我们的拆迁赔偿是依据什么制定的。经过相关机构评估了吗?2010年3月30日,故城县一位50岁左右的老妇人因拆迁而自焚,网民热议:当地拆迁不仁道,两处房产换不来一户楼房,你让老百姓怎么活?就在前几天故城县郑口镇南镇村民,因拆迁纠纷而被警察半路抓走,而引发当地居民挂白条幅“强烈遣责公安局直接介入行政强制拆迁”,围堵故城县政府事件。
村民告诉拆迁办的人:你们的做法是不符合国家相关法律规定的,你们为什么还要这样做?当地的一位镇导说:我们只听县里的领导!
相关法律规定:《关于进一步做好征地管理工作的通知》、《关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知》
关于进一步做好征地管理工作的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,切实加强和改进征地管理,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,日前,国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》,多措并举,进一步规范征地管理工作。
《通知》要求,推进征地补偿新标准实施,确保补偿费落实到位。全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,各地每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。未及时调整的,不予通过用地审查。按照确定的征地补偿安置方案,及时足额支付;应支付给被征地农民的补偿安置费,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用问题.
《通知》要求,要采取多元安置途径,优先进行农业安置,规范留地安置,推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地,谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的,还应落实被征地农民的社会保障,不得以新农保代替被征地农民社会保障。
《通知》对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题,规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。
《通知》要求,切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作,先安置后拆迁,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为;合理进行住房拆迁的补偿安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解决好被拆迁农户居住问题;统筹规划有序推进征地拆迁。同时,还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作,妥善解决群众提出的合理要求;简化征地批后实施程序;强化市县政府征地实施主体职责,国土资源管理部门应在政府的统一组织领导下,认真履行部门职责;落实征地批后反馈制度,建设用地批准后6个月内,市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况,通过在线报送系统及时报送上级主管部门
关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知
针对我省个别地方在《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施前后,发生了断水断电逼迫搬迁以及违法野蛮拆除房屋等违法违规事件,日前,省住建厅下发了《关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知》,要求各地坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为,保护群众的合法权益,维护正常的经济社会秩序。
《通知》要求,各市要进一步对国有土地上房屋征收拆迁项目进行全面排查,坚决制止违法违规房屋征收拆迁行为。对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制征收拆迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。因暴力拆迁造成人员伤亡或严重财产损失的,要提请公安机关加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不力引发征收拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,要追究有关领导和直接责任人的责任。《通知》还要求,各市要停止发放房屋拆迁许可证,同时,停止拆迁企业资格的审批工作,现有拆迁企业的资格自所实施拆迁项目完成之日失效。《条例》实施前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门进行强制拆迁;已经作出行政强制拆迁决定但尚未实施的,不得再组织实施,要重新组织论证,按规定申请人民法院裁定是否强制执行。要加强对尚未完成拆迁项目的管理,做好协调督导工作,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为,确保顺利完成拆迁任务。
“当时的拆迁是突然进行的,之前没有公告、没有征求当地居民的的意见!”故城县郑口镇西城路新开区,县城堤口渠(京杭大街以东至中华街以西)北侧自渠中心和北延伸76米、南侧自渠中心向南延伸41米的186户居民房屋遭拆迁;当地居民很是不能理解,房子怎么说拆就拆呀!2011年4月,当地政府给的拆迁理由是:修建景观河、搞绿化、改善民居环境。8月20日左右,当地电视台上却出现了对该拆迁区域的招商建房广告。
“当地政府说,到时候保障性住房建好了,把大家安置在保障性住房里,保障性住房在呢?还没建成呢!保障性住房是国家拔款救助贫困市民的,不是用来安置拆迁户的,你把保障性住房给安置了,国家需要救助的贫困市民住哪?拿国家救助贫困市民的钱来做当地政府自己的事,这明显是国家法律所不允许的。保障性住房的产权是谁的,偌干年后我们的房子在哪里?”当地居民对当地政府所谓的安置明显不满。按故城县政府给的拆迁方案看,当地居民一户拆迁下来所得的赔偿款总计20万左右,而以现在当地的房价来计算,当地居民要想在当地再买一个120平米的楼房外加一个车库,总款需要40万左右,那近20万的缺口是当地居民所不能承受的。
“拆迁我们的住房一平米赔偿1600元,而当地现在房价一平米是2600元左右,征收我们的土地是8万一亩,卖给开发商是80多万一亩,这很明显的不平等,让我们无法接受!”在当地居民心里这样的赔偿实在太低了。
动员拆迁方式、方法欠妥,当地居民怨声载道。
“儿子背着老母亲,偷出房产证签定了拆迁协议,房子拆迁了,老母亲全然不知,当老母亲想回家看看时,才发现自己的房子已不存在了,本身身体就不好的老母亲,一气之下撒手西去了。死后直接去的火葬场,连灵堂都没设,因为租住在别人家,人家不让摆灵堂。辛辛苦苦一辈子的老人,临死连自己的房子也没了。儿子不孝呀!”当地一位40多岁的男性居民对记者说起这话时眼里泛着泪光。
用“珠连九族”的方式,用人间真情去干着无情的伤民蠢事。有在当地行政或企事业单位上班的亲戚朋友都找来了,动员当地居民拆迁,不拆不行啊!不拆就把你亲戚朋友的工作给停了,目前被拆的多户人家就是在这种协迫下同意的,为的只是让自己的亲人朋友不丢失工作。一对60多岁的老夫妻,男的在一个厂里看厂门,一个月挣400元,因拆迁安置房规定在4楼以上,老夫妻上楼不便,想要安置底层,为此而拒绝拆迁,当地拆迁办就找厂里要求停止老人的工作。一个老人,一个月400块钱,400块钱也就是维持填饱肚子的费用呀!当地一户吃低保的居民,开着一个很小的生意,当地政府给的话是:如果不同意拆迁的话,取消低保、停止生意经营。无奈下该低保居民同意了。
断水、断电、堆土堵路、砸门、砸玻璃,多种“方法”用尽,只为逼民拆迁。
村民质疑:是改善民居,还是伤害民心。
国家一直在倡导改善民居环境,故城县也是说三年大变样、美化城市环境建设。而现实的行为在伤害着民心。当地居民说:我就是想知道我们的拆迁赔偿是依据什么制定的。经过相关机构评估了吗?2010年3月30日,故城县一位50岁左右的老妇人因拆迁而自焚,网民热议:当地拆迁不仁道,两处房产换不来一户楼房,你让老百姓怎么活?就在前几天故城县郑口镇南镇村民,因拆迁纠纷而被警察半路抓走,而引发当地居民挂白条幅“强烈遣责公安局直接介入行政强制拆迁”,围堵故城县政府事件。
村民告诉拆迁办的人:你们的做法是不符合国家相关法律规定的,你们为什么还要这样做?当地的一位镇导说:我们只听县里的领导!
相关法律规定:《关于进一步做好征地管理工作的通知》、《关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知》
关于进一步做好征地管理工作的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,切实加强和改进征地管理,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,日前,国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》,多措并举,进一步规范征地管理工作。
《通知》要求,推进征地补偿新标准实施,确保补偿费落实到位。全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,各地每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。未及时调整的,不予通过用地审查。按照确定的征地补偿安置方案,及时足额支付;应支付给被征地农民的补偿安置费,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用问题.
《通知》要求,要采取多元安置途径,优先进行农业安置,规范留地安置,推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地,谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的,还应落实被征地农民的社会保障,不得以新农保代替被征地农民社会保障。
《通知》对做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作、解决好被征地农民居住问题,规范征地程序、提高征地工作透明度等作了明确规定。
《通知》要求,切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作,先安置后拆迁,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为;合理进行住房拆迁的补偿安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解决好被拆迁农户居住问题;统筹规划有序推进征地拆迁。同时,还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作,妥善解决群众提出的合理要求;简化征地批后实施程序;强化市县政府征地实施主体职责,国土资源管理部门应在政府的统一组织领导下,认真履行部门职责;落实征地批后反馈制度,建设用地批准后6个月内,市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况,通过在线报送系统及时报送上级主管部门
关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知
针对我省个别地方在《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施前后,发生了断水断电逼迫搬迁以及违法野蛮拆除房屋等违法违规事件,日前,省住建厅下发了《关于坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为的紧急通知》,要求各地坚决制止违法违规征收拆迁国有土地上房屋行为,保护群众的合法权益,维护正常的经济社会秩序。
《通知》要求,各市要进一步对国有土地上房屋征收拆迁项目进行全面排查,坚决制止违法违规房屋征收拆迁行为。对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制征收拆迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。因暴力拆迁造成人员伤亡或严重财产损失的,要提请公安机关加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不力引发征收拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,要追究有关领导和直接责任人的责任。《通知》还要求,各市要停止发放房屋拆迁许可证,同时,停止拆迁企业资格的审批工作,现有拆迁企业的资格自所实施拆迁项目完成之日失效。《条例》实施前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门进行强制拆迁;已经作出行政强制拆迁决定但尚未实施的,不得再组织实施,要重新组织论证,按规定申请人民法院裁定是否强制执行。要加强对尚未完成拆迁项目的管理,做好协调督导工作,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为,确保顺利完成拆迁任务。